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馬龍精準脫貧 路子寬辦法準
來源:云南日報 編輯:韓帥南 2019年05月31日 09:32

  記者 張雯 文/圖

  在為群眾謀幸福、求發展的道路上,馬龍區委、區政府始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務、第一民生工程和干部作風轉變工程來抓,帶領全區黨員干部以時不我待的責任感和緊迫感,圍繞“精準”二字,將政策、項目、資金、人才向貧困地區、貧困群眾傾斜。截至2018年末,全區貧困發生率由2016年的9.18%降至3.16%,全區2821戶貧困群眾實現了“安居夢”。

  調結構 搭平臺

  在馬龍大莊鄉,連片的藍莓種植基地已開始掛果,一串串漸漸成熟的小果子迎風搖曳,格外誘人。“這就是我們大莊社區的藍莓基地,明年村民的收入將增加不少。”馬龍區大莊鄉人大主席楊柱琴信心滿滿。

  大莊鄉大莊社區屬深度貧困村,有建檔立卡貧困戶217戶706人,在脫貧攻堅戰中,為建立貧困戶與產業發展主體之間的利益聯結機制,促進社區發展、貧困人口增收,提高脫貧質量,大莊社區黨總支通過“公司+龍頭企業+黨總支+合作社+基地+農戶”的模式,成立了“馬龍區富莊特色種植養殖農民專業合作社”,依托聯想集團曲靖佳沃公司優良的藍莓品種、成熟的栽培技術和高端的銷售平臺,投資160余萬元在羊街子建成40畝標準化藍莓種植基地。合作社采取財政資金投入折股量化、村組干部入股、貧困戶入股、集體土地入股等方式進行融資,使財政投入資金變一次性投入為持續性增收,讓貧困戶由旁觀者變為參與者。

  大莊社區模式只是馬龍區的一個縮影。近年來,區里緊緊圍繞“有勞動能力的建檔立卡貧困戶至少有1個以上產業增收項目覆蓋”目標,建立了區級“黨工委+公司”運營平臺、鄉級“黨委+分公司”服務平臺、村級“黨組織+合作社”實施平臺,推廣建立“支部+龍頭企業+貧困戶”“支部+合作社+貧困戶”“村黨總支+龍頭企業+產業基地+合作社+貧困戶”等產業扶持模式,引導企業與貧困戶建立合作經營、分工協作、利益共享、風險共擔利益聯結機制。

  目前,全區60家區級以上農業龍頭企業中,有31家參與帶動貧困戶516戶1707人;177個農民專業合作社中,有35個直接帶動貧困戶4210戶13349人,戶均增收2408元、人均增收760元,實現了龍頭企業及新型農業經營主體對有勞動能力的建檔立卡貧困戶的全覆蓋。

  育產業 促增收

  面對脫貧壓力,馬龍區化壓力為動力,認真貫徹落實省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,把龍頭企業及新型農業經營主體覆蓋建檔立卡貧困戶作為脫貧攻堅的重要舉措抓實抓細,創新工作機制、完善利益聯結、實施精準幫扶。

  在馬龍區月望鄉愛必達現代玫瑰產業園區,10多個品種的玫瑰鮮切花長勢良好,芳香四溢,工人們忙著剪切花枝。村民張國花告訴記者:“半年前,我丈夫因外出打工不慎摔傷失去勞力,在家臥床休養。為了給他治病家里花費了10多萬元費用,因病致貧。如今,這里建起了玫瑰種植基地,家里的土地租出去,我們還可以在基地里面打工,每個月有2000多元的收入,離家近可以照顧家還能有點收入,生活也在慢慢變好。”

  愛必達現代玫瑰產業園的負責人介紹,他們園區發展帶動了周邊貧困群眾就業,繁忙時高峰期用工可達100多人,日常也有60至70人在里面做工,平均每人每個月有2000多元的收入。

  在產業扶貧上,馬龍區通過財政扶持,把經營主體發展與貧困戶增收有機結合起來,培育產業扶貧新載體。目前,全區60家區級以上農業龍頭企業中,有31家參與帶動貧困戶898戶3384人,分別占建檔立卡貧困戶的17.95%和19.45%;177個農民專業合作社中,有27個直接帶動貧困戶2642戶9159人,分別占建檔立卡貧困戶的52.8%和52.6%;79個家庭農場中,有23個帶動貧困戶1935戶5143人,分別占建檔立卡貧困戶的38.68%和29.56%。農業經營主體帶動覆蓋貧困戶5475戶次17686人次,貧困戶戶均增收4600元,人均增收1322元,實現了龍頭企業及新型農業經營主體對需通過產業發展實現脫貧的建檔立卡貧困戶4210戶13349人的全覆蓋。

  挪“窮窩” 謀發展

  走進雞頭村街道大凹子易地搬遷集中安置點,新建蓋的民族特色磚瓦房一排排向遠處延伸,不少老人正坐在小廣場上聊天,孩子們在身邊歡快嬉戲……

  大凹子村是一個苗族村,全村群眾都是建檔立卡貧困戶。搬遷涉及31戶140人,原來的居住地多數住房都是土木結構,自然資源條件極差。2015年,由于舊村所在的山體出現大面積開裂、下滑現象,隨時存在整體滑坡和局部滑動的可能,當地黨委、政府毅然決定將整村進行搬遷。如何做到“搬得出、穩得住、能致富”,當地黨委、政府鼓勵引導31戶苗族群眾種植油菜、山藥100余畝,發展瓜果采摘、休閑垂釣、餐飲等鄉村休閑旅游產業,收到了良好的經濟效益。

  據了解,馬龍區已投入資金4527.6萬元,實施5個易地扶貧搬遷安置點建設,其中,集中安置點4個、分散安置點1個,共搬遷建檔立卡貧困戶203戶784人。同時,按照“搬遷是手段,脫貧是目的”的根本要求,對易地扶貧搬遷戶實行產業扶持和轉移就業扶持,扶持烤煙種植戶153戶,萬壽菊種植戶20戶,馬龍蘋果種植戶40戶,優質稻種植戶18戶;發展魯石雞、黑山羊養殖戶75戶,稻田魚養殖戶18戶,溫氏生豬養殖受益101戶;引導就近或外出務工77戶,做到安居與樂業并重,搬遷與脫貧同步。

  今年,該區將緊緊圍繞脫貧出列目標任務,充分調動承包單位、行業扶貧部門的作用,凝聚社會扶貧力量,合力打好產業扶貧、素質提升轉移就業、農村危房改造等“十大攻堅戰”,集中優勢兵力和資源,確保全區貧困人口得到精準幫扶,最終實現真脫貧、脫真貧。

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